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判断民用计量仪表（52 号公告 第四类）微功率合规性

法规依据：工信部 2019 年 52 号公告附件【（四）民用计量仪表】，仅限水、电、燃气、热力公用计量仪表，不是所有带无线的仪表都属于本类；必须用途、场景、射频指标、固件功能、文档标识全部同时满足，才属于豁免 SRRC 的微功率设备海南省工业…。

第一步：判定产品类别与应用场景（硬性前置条件，不满足直接不能套用本类）

✅ 设备：民用公用计量仪表（水表、电表、燃气表、热量表），用于计量抄表数据传输
✅ 使用场景：仅限楼宇、小区、村庄小范围私有组网；禁止运营商广覆盖、远距离基站式组网
✅ 信道约束：任意时刻只能单信道发射，不能多信道同时发射
✅ 强制独有功能：必须内置发射前信道搜寻（LBT，Listen Before Talk）干扰避让机制，并且这个功能用户不能关闭、不能修改（这是民用计量仪表微功率和通用 470-510MHz LoRa 最大区别，通用微功率不强制 LBT）

❌ 不属于本类：工业计量、传感器采集器、网关中继（单纯中继网关不属于民用计量仪表），不能套用民用计量仪表条款，只能看是否符合通用微功率。

第二步：射频指标逐项核对（470–510MHz，唯一允许频段）

限值是e.r.p 等效辐射功率（含天线增益），不是芯片引脚输出功率

1. 工作频段：470～510MHz，不允许超出
2. e.r.p ≤50mW
3. 功率谱密度：
   • 占用带宽 ≤200kHz：50mW/200kHz
   • 200kHz＜占用带宽 ≤500kHz：10mW/100kHz
4. 占用带宽：最大≤500kHz
5. 单次发射持续时间：≤1 秒
6. 频率容限：≤ (100\times10^{-6})
7. 杂散发射：谐波、带外辐射满足公告杂散限值
8. 天线：优先一体化内置天线；禁止终端用户自行更换高增益天线；固件锁死射频功率上限，用户不可调高功率

👉 LoRa 抄表模块如果做民用计量仪表微功率，LBT 是必选项，没有 LBT 就不符合本类条款。

第三步：固件 / 软件约束清单

✅ LBT 信道侦听：发射前检测信道空闲，信道忙则推迟发射；该功能不可关闭，不可由用户修改参数
✅ 发射时长硬限制：固件限制单次发射最长 1 秒，软件无法突破
✅ 功率锁死：最大发射功率固化，上位机 / 串口无法调高射频输出功率
✅ 信道限制：同一时刻仅单信道发射，禁止并发多信道

第四步：产品说明书标识要求（销售必须具备）

说明书必须写明：

1. 设备属于 52 号公告【（四）民用计量仪表】微功率短距离无线电发射设备
2. 天线类型；提示不得擅自更换天线、加装功放，否则违规
3. 干扰说明：本设备不享受无线电保护，一旦产生有害干扰，必须立即停用
4. 使用范围：仅限楼宇、小区、村庄小范围抄表组网，禁止广域覆盖组网

第五步：实测验证（理论计算不能替代）

1. 暗室射频测试：实测 e.r.p、占用带宽、频率容限、杂散、单次发射时长、LBT 功能有效性
2. 留存第三方检测报告：微功率不需要 SRRC 证书，但无线电管理机构抽查时，企业需要出具报告证明合规
3. 样机复核：量产设备必须和送检样机硬件、固件完全一致，不能量产偷改射频参数

民用计量仪表微功率自检清单（可直接用于项目评审）

✅ 产品是水 / 电 / 气 / 热民用计量仪表，不是工业仪表、采集网关
✅ 使用场景：小区 / 楼宇小范围抄表，禁止广域组网
✅ 频段严格 470–510MHz
✅ e.r.p ≤50mW（含天线增益）
✅ 带宽、功率谱密度满足限值
✅ 单次发射≤1s
✅ 内置不可关闭的 LBT 发射前信道搜寻功能
✅ 任意时刻单信道发射
✅ 频率容限、杂散达标
✅ 固件锁死最大发射功率；天线不可更换高增益款
✅ 产品说明书完整标注 52 号公告民用计量仪表条款及免责说明
✅ 第三方射频实验室完成辐射测试，报告存档

❌ 任意一条不满足 →不能按民用计量仪表微功率豁免，需要申请 SRRC 型号核准

高频误区澄清

1. ❌ “470-510MHz LoRa 抄表模块就自动属于民用计量仪表微功率”
   ✅ 错。LBT 是强制要求，没有 LBT 只能走通用微功率类别（通用微功率不强制 LBT，但应用场景不一样）；同时整机必须是计量仪表本体，单纯 LoRa 采集网关不属于民用计量仪表。
2. ❌ “芯片输出 20mW 就一定合规，天线增益不用算”
   ✅ 错。限值是辐射功率 e.r.p；外接高增益天线会直接导致辐射功率超标。
3. ❌ “微功率不用测试，直接生产销售”
   ✅ 错。市场监管、无委现场抽查，不合格会责令停止销售、召回、处罚。