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智慧停车早报(11月5日)|深圳南山拿出51处停车场24481个车位免费停,条件是车主先申报“这几天不开车”
2026/11/6 4:30:23 网站建设 项目流程

📑时间范围:2026年11月3日 — 11月5日 02:40(凌晨)。

📑 本文目录

  • 开场|一个矛盾:一边放出 3 万个免费车位,一边给 1214 个位划线收费
  • 一、今日行业政策动态
    • 1. 通海:25 条路 1685 个泊位,11 月 4 日起按新标准收
    • 2. 翔安:29 条路段 1214 个泊位,11 月 5 日起陆续收费
    • 3. 句容:一份管理办法征求意见,把夜间免费写成条款
    • 4. 深圳三区:3 万个车位会期放开,先申报再预约
    • 🔧 行业观察(政策)
  • 二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
    • 1. 山西“泊邻”:一个城市停车智能体,周转率从 2.1 次到 3.5 次
    • 2. 枣庄高新区:一个 EPC 项目,三家联合体让利率差 0.9 个点
    • 3. 深圳的资格怎么核:三个小程序,一套比对
    • 4. 勐海:第 41 期追缴名单,100 辆车、单笔最高 417 元
    • 🔧 行业观察(软件与平台)
  • 三、市场与竞品最新动态
    • 1. 时空科技那份对赌:承诺 4500 万,结算 −589 万
    • 2. 芝加哥那 7500 万美元:钱进了财政,去向由议会定
    • 3. 赫尔辛基两个体育公园:11 月 17 日起收费,为的是保住免费场馆
    • 🔧 行业观察(市场与竞品)
  • 四、简短小结
  • 五、行业观察:免费和收费,都在过同一道资格关
  • 信息来源
  • 免责声明

开场|一个矛盾:一边放出 3 万个免费车位,一边给 1214 个位划线收费

11 月 4 日这一天,两条方向相反的消息挤在了一起。

上午十点半,深圳本地宝汇总了三个区的公告。福田、罗湖、南山为 APEC 会期放开车位:福田 37 处停车场、2776 个车位,罗湖 50 处、3190 个,南山 51 处、24481 个。三个数加起来 30447 个。

条件写在括号里:只给粤 B 号牌,必须在“深圳交警”星级用户平台提前申报停驶,会期不支持当日补报。福田的免费时段是 11 月 15 日 0 点到 21 日 24 点,南山的申报截止是 11 月 15 日,晚一天都不算。

同一天下午,福建厦门翔安发了另一条消息。29 条路段新增 1214 个道路泊位,11 月 5 日起陆续启动收费管理。

再往前一天,云南通海把收费范围从老城区扩到了 25 条道路、1685 个泊位。11 月 4 日起执行新标准,白天连续停 12 小时封顶 18 元。

一边放出三万个位子,一边给一千多个位子划线。看着是两件事。

拆开看,是同一道题:这个位子,凭什么给这辆车。

深圳的答案是“你先证明这几天不开车”。翔安和通海的答案是“你停了多久,就按多久付钱”。两种答案,都要在系统里核一件事——车牌、时间、资格,对不对得上。

谁在动动作核的是什么
深圳三区30447 个车位会期放开这辆车有没有申报停驶
通海25 条路 1685 个位调价停了多久、跨不跨夜
翔安29 条路段 1214 个位开收哪个路段、哪一类价
勐海第 41 期追缴名单这笔欠费该不该认

这张表里的四行,其实是一件事的四个位置:先把资格定下来,再算钱,最后把钱收回来。


一、今日行业政策动态

1. 通海:25 条路 1685 个泊位,11 月 4 日起按新标准收

11 月 4 日 15 时 52 分,通海县发展和改革局在县政府信息公开平台挂出一份通知。

文件号是通发改价格〔2026〕3 号,执收时间写得很干脆:自 2026 年 11 月 4 日起执行,2015 年那份老标准同时废止。

范围变了。原来只管老中心城区,现在覆盖建成区 25 条道路、1685 个智慧改造泊位。老城区 1376 个,新城区 309 个。新城区的通达路、螺峰路、晴岚路、宝月路、康乐路、紫金路这次一并纳进来,新老城区执行同一套价。

价格这样定:收费时段每天 9 点到 21 点,夜间 21 点到次日 9 点不收停车服务费。白天停放 30 分钟以内(含)不收费。小型车首小时 3 元,超过 1 小时后每 15 分钟 0.5 元;白天连续停放 12 小时,累计不超过 18 元。中型客车和中型货车首小时 4 元,之后同样每 15 分钟 0.5 元,封顶 20 元。

两个细节值得单拎出来。

一个是免费时长的变化。原来首小时内免费 20 分钟,现在改成 30 分钟。政策解读里说得很直白:这样更符合上级文件精神,也更贴合泊位周转的实际。

另一个是计时单位。原来按小时取整,现在改成 15 分钟一个单位。停 40 分钟,按 45 分钟算,不再按 1 小时算。

跨夜怎么算,也写清楚了:一次停放超过次日 9 点的,从次日 9 点重新计时。这句话解决的是长期存在的争议——夜里免费,早上接着停,前面的时间还算不算。

收费方式跟着定了:视频抓拍、无人值守,支持微信、支付宝扫码、公众号、ETC 无感支付和事后补缴。

程序上,这份文件走了完整的一套:成本监审、社会风险评估、价格听证,报县政府第 80 次常务会议研究同意。解读稿里有一句自评,收费标准对标周边县区,处于中等水平。

还有一个信号藏在配套措施里。文件要求运营单位建立停车欠费诚信档案,依法归集欠缴车辆信息,健全追缴机制。眼下主要靠人工催缴、短信催缴、司法诉讼,后面还要完善。

一个县城把收费范围从 19 条路扩到 25 条路,把免费时长从 20 分钟加到 30 分钟,又把计时单位切细到 15 分钟。三件事同时做,说明它要的不是多收钱,是把泊位用起来。

价格降不了太多,就把颗粒度做细;怕群众不接受,就把首小时的免费时间拉长。一紧一松,落在同一张价目表上。

2. 翔安:29 条路段 1214 个泊位,11 月 5 日起陆续收费

厦门翔安这批泊位,是一次性放出来的。

11 月 4 日 13 时 24 分,翔安区发布消息:翔星路、春云路、祥福三路、祥吴五路等 29 条路段,新增 1214 个道路停车泊位。这批泊位 2026 年 11 月 5 日起陆续启动收费管理。

背景是今年省、市部署的“停车不便利”专项治理。区里成立了专项治理专班,这批泊位经过相关单位评估后审批,才划的线。

价格按厦门市政府定价的城市道路临时停车泊位标准执行,依据是厦发改价格〔2021〕142 号。缴费方式是自助扫码。

这批泊位里有一个特殊品类:P+R 换乘路段。

翔安在凤翔街道、金海街道设了 17 个 P+R 路段,包括下钟宅路、宋洋路、南美路、鼓岩路、鼓塘路系列、鼓锣路系列。规则是:把车停在 P+R 路段或停车场,到指定站点换乘地铁或 BRT,返程后按规定操作,停车费按优惠价算,日封顶 8 元。换乘要在“i 车位”公众号提前登记。

日封顶 8 元这个数,放在厦门的定价体系里不算高。它的作用是给“开车到地铁口再换乘”这件事定一个成本上限:一天 8 元,比在岛内找位便宜得多。

1214 个位一次性上线,看着是新增供给。实际是把“哪里能停、停了多少钱、换乘能不能省”一次摆到台面上。

新增泊位最容易出的问题,不是划线,是上线。线划完了,价目牌没挂,二维码扫不出,收费员和系统两套账——这些事在各地都发生过。翔安把时间定在“11 月 5 日起陆续启动”,留了一个缓冲期,但也把压力留给了现场。

3. 句容:一份管理办法征求意见,把夜间免费写成条款

11 月 4 日,句容市发展和改革委员会发了一份公告。就《句容市规范机动车停放服务收费管理办法》公开征求意见,时间是 11 月 4 日到 12 月 3 日,整一个月。

这份稿子值得看,因为它把很多地方靠“惯例”办的事,写成了条款。

先看定价方式。城市道路停车泊位实行政府定价;车站、码头、交通枢纽、轨道交通换乘站,实行政府指导价。利用公共资源建设的景区、公园、市民中心、城市广场,机关事业单位配套停车场,也按这一档。财政性资金投资的停车场、国企或国有控股企业投资的停车场,同样如此。

再看免费时长,分了两档:政府定价的停车设施,车辆进入后 30 分钟(含)内免费;政府指导价的公共停车设施,进入后 1 小时(含)内免费。

新能源车另有条款。实行政府指导价的停车设施,对挂新能源汽车号牌的车辆,停车服务费按相应标准减半收取,同时享有进入停车场免费停车的时长。但这条不含住宅小区和依法扣押的车辆。

夜间免费写得更细。一类区域当日 20 点到次日 8 点,其他区域当日 18 点到次日 8 点,在城市道路收费泊位停放的车辆,免收停车服务费。

计费起点也定了:实行免费停放时限的停车设施,计费时间自免费时限届满后开始起算。这一条挡住的是“免费 30 分钟,从进场就开始计费”的老问题。

还有几条容易被忽略的。

包月价格,由双方在不高于该停车设施收费标准的前提下协商约定。行政部门依法扣押的车辆,在法定处理期限内的停车费由执法机关承担;逾期不来处理、处理后不及时提车的,那部分费用由车主承担。停车设施要收费,得经所有人同意并报发改部门核定标准。

把免费时段、计费起点、扣押车辆费用归属一条条写进办法。意思是这些事不再由收费员现场解释,要由文件兜底。

对车场来说,影响很具体。免费时长的起算点、夜间免费的边界、新能源减半的适用范围,都要能在系统里配出来。配不出来的,就只能靠人记。

4. 深圳三区:3 万个车位会期放开,先申报再预约

深圳这件事,规模是这次最大的一笔。

11 月 4 日,福田、罗湖、南山三个区先后公布 APEC 会期的停车安排,报道口径是覆盖超 3 万个专属优惠车位。

分区的做法不一样。

福田依托“i 福田”小程序上线绿色出行车位预约渠道,开放辖区公园等场所的空闲共享车位。免费时段是 11 月 15 日 0 点到 11 月 21 日 24 点,现有 37 个停车场、2776 个车位,后续按实际情况动态调整。

罗湖依托“i 罗湖”小程序开放预约,覆盖辖区学校、公园、商业楼宇的空闲车位,50 个停车场、3190 个车位,使用时段是 11 月 16 日到 20 日。粤海城、IBC、天河城等商圈出示申报截图可免当日停车费,水贝珠宝商圈连续停驶 5 天免停车费。

南山的盘子最大:51 处停车场、24481 个车位。分四类落地。第一类是全域普惠免费,28 处停车场全程免单,其中 18 家区属国企停车场,10 家街道股份公司停车场。第二类是村居年费减免,桃源街道 12 家股份公司对完成申报并履约的月卡车主,减免 2026 年 12 月半个月停车费。第三类是商业折扣,西丽乐普大厦、南头新德广场会期全场八折。第四类是凭证兑换,海上世界、太子湾、花园城等 9 处商圈,凭申报凭证可兑 2 小时停车券。

门槛是统一的:仅限粤 B 号牌,提前至少 1 天在“深圳交警”星级用户平台完成停驶申报,不支持当日申报。停驶时段是 11 月 16 日到 20 日,可以自选天数。停驶当日车辆没有市内行驶轨迹,就算履约。

南山区还留了一个查询入口。“南山通”小程序的智慧停车模块,可以看 51 处优惠停车场的地址、剩余车位、优惠类型和时效。

三个区、三套入口、四类优惠,最后都收在一句判据上:这一天你的车在城里有没有跑。

这句话决定了这套东西的技术难度不在发券,在比对。车牌、申报时段、行驶轨迹,三样要对得上,免费才发得出去。

🔧行业观察(政策)

行业信号:2026 年 11 月 4 日,通海县发改局发布通发改价格〔2026〕3 号,建成区 25 条道路、1685 个智慧改造泊位(老城 1376 个、新城 309 个)自当日起执行新标准:9:00—21:00 收费、夜间免费,30 分钟以内免费,小型车首小时 3 元、之后 0.5 元/15 分钟、白天 12 小时封顶 18 元,中型车首小时 4 元、封顶 20 元;首小时免费时长由 20 分钟调至 30 分钟,计时单位改为 15 分钟,同时要求建立停车欠费诚信档案。厦门翔安 29 条路段、1214 个道路泊位自 11 月 5 日起陆续收费,按厦发改价格〔2021〕142 号执行,设 17 个 P+R 换乘路段、日封顶 8 元。句容就停车收费管理办法征求意见(11 月 4 日至 12 月 3 日),拟规定政府定价泊位 30 分钟免费、政府指导价公共场 1 小时免费、新能源减半、一类区 20:00 至次日 8:00 与其他区域 18:00 至次日 8:00 路内免费。深圳福田 37 处 2776 位、罗湖 50 处 3190 位、南山 51 处 24481 位在 APEC 会期放开,均需提前申报停驶。

行业判断:这四条政策放在一起看,能看出一条清晰的思路——价格工具正在从“定多少钱”转向“定谁有资格”。通海把免费时长从 20 分钟加到 30 分钟、把计时单位切到 15 分钟,是在同一块价格区间里做更细的切分;句容把免费时段的起算点、夜间免费的边界写进条款,是在堵“解释权在收费员手里”的口子;深圳把免费车位和停驶申报绑在一起,是直接把资格前置。三种做法的共同点,是都不再靠“现场判断”。这对系统的要求很直接:免费时长要能按场配、按车型配、按日期配,起算点要能选“进场”还是“停稳”,夜间免费要能按区域划时段。这些参数只要有一个写死在代码里,下一次调价就得改程序。过去几年行业里反复出现的“政策发了、系统跟不上”,根子都在这里。

(以下为观点,非新闻事实)


二、智慧停车软件/平台系统相关新闻

1. 山西“泊邻”:一个城市停车智能体,周转率从 2.1 次到 3.5 次

11 月 4 日,科技日报的一篇报道被多家媒体转载。

报道说的是城市停车 AI 智能体“泊邻”。它在 2026 中国城市停车产业大会上发布,由山西建投静态交通公司基于自研的智慧停车平台打造。

它的结构分三层。

云端是“城市停车大脑”。把路侧泊位、公共车场、小区共享车位的全量实时数据汇到一起。再自动生成城市停车热力图和停车困难指数,给泊位规划和定价策略提供依据。报道里的说法是“一屏统管”。

手机端做两件事。一件是结合用户的出行习惯预判车位闲置,主动向业主推送车位共享邀约和预估收益;另一件是给周边找位的车主推送可用车位,规划一条少绕路的路线。

终端是“数字保安”。访客不用注册,到停车场扫码就能预约车位,车牌识别后自动抬杆。

底座包括车位级地图、车位级导航、车场数字保安、城市静态交通智能体。报道还提到“无设备地库地磁导航”这个能力——地下车库没有摄像头,靠地磁判断车位有没有车。

落地场景定了三个:邻里共享、错峰共享、海绵共享。

数据是负责人给的。杭州绿灯物联网科技有限公司总经理仵兆强介绍,实测把车位日均周转率从 2.1 次提升到 3.5 次。单车位综合人力成本降低 60% 到 70%。

同一场大会还发布了两项标准:《城市级智慧停车平台技术规范》和《城市智慧停车运营服务管理评价规范》。

一个省属国企做城市级平台,最后拿出的是两份标准。这说明竞争的位置在往上移,从卖设备挪到了定规则。

值得留意的是那个 2.1 到 3.5。周转率翻上去靠的不是新建设备,是把存量车位的信息放到线上、把共享的邀约发出去。这条路子的前提很硬:业主得愿意把自家车位交出来,车主得相信推过来的位子真的空着。

2. 枣庄高新区:一个 EPC 项目,三家联合体让利率差 0.9 个点

11 月 4 日,枣庄市公共资源交易网挂出枣庄高新区智慧停车项目(EPC)的中标候选人公示。

项目编号 3704912609160003,招标人是山东鲁南大数据产业发展有限公司,代理机构山东文华工程咨询有限公司。开标时间 11 月 3 日 9 时 30 分,用的是“不见面开标大厅”。

否决投标情况一栏是空的,没有一家被否。

三家候选人不排序,都是联合体。

第一家,牵头人山东富赢建设工程有限公司。成员是浙江汇创设计集团、山东鲁南数据科技、枣庄绿智新能源三家。建安工程费报价是税前总造价让利率 4%,设计费 90 万元。

第二家,牵头人山东环宇建设集团有限公司,成员上海开艺设计集团有限公司。让利率 3.1%,设计费 83 万元。

第三家,牵头人中铁一局集团有限公司,成员中国华西工程设计建设有限公司。让利率 3.5%,设计费 119 万元。

工期一样:总工期 730 日历天,含设计周期和施工工期,其中设计周期 75 日历天。

三个数字放在一起看,有意思的地方在设计费。让利率最高的是 4%,最低的是 3.1%,差 0.9 个百分点;设计费从 83 万到 119 万,差了 36 万,接近 43%。

一个 EPC 项目里,施工让利差 0.9 个点、设计费差四成,说明各家对“这个项目里设计值多少钱”的判断根本不一致。

EPC 模式最容易出的问题就在这。设计、施工、设备、软件打包给一家联合体,报价是一张总表,但每个环节的利润藏在不同的格子里。让利让在施工上,设计费抬上去,总价看着差不多,交付出来的东西可能完全两样。

对甲方来说,这种项目真正要比的不是总价,是四个联合体成员里,谁负责软件、谁负责硬件、谁负责运营。枣庄这份公示里,第一家的联合体成员有一家数据科技公司和一家新能源公司,另外两家没有。

3. 深圳的资格怎么核:三个小程序,一套比对

南山那 24481 个车位怎么发出去,值得单独拆一遍。

入口有三个。“i 福田”“i 罗湖”各自管本区的预约,“南山通”管南山的查询。申报只有一个入口:“深圳交警”星级用户平台。

这意味着系统里至少跑着四条数据:车主的申报记录、各区的车位库存、车场的道闸记录、车辆的行驶轨迹。

判据只有一句:停驶当日车辆没有市内行驶轨迹,算履约。

这句话落到技术上,是一次跨系统的比对。申报时拿到车牌和时段,履约时拿这个车牌去查当天的轨迹,没有记录才算数。查不到、查不全、查出来有争议,都会直接影响履约认定。

免费额度也不是一个池子。南山的 24481 个位分四类发:28 处全程免单,12 家股份公司减半月月卡,2 处商业八折,9 处商圈 2 小时券。同一个区,四种算法。

这就带出一个很实际的问题:优惠要落到具体的车、具体的场、具体的时段上,靠人工发券发不过来。三万多辆车、几十处场、五天时间,任何一处对不上,车主就会在出口吵。

深圳这套做法,落到系统上是三件事:车牌要认得准,资格要查得到,额度要能按场、按天、按车牌配。慧猫开源停车管理平台把车牌识别、车位引导、收费和运营放在一套里,装在自己服务器上,能改能扩。文档与在线试用:https://huimao.doc.huizhidata.com

还有一层容易漏掉:这次免费是“先到先得”。福田写的是车位先到先得,南山写的是预约使用。先到先得意味着系统要能实时扣减库存,预约意味着系统要能锁位、能释放、能处理爽约。

4. 勐海:第 41 期追缴名单,100 辆车、单笔最高 417 元

11 月 4 日,勐海昊铭物联科技有限公司发出一份欠费追缴公告,标题写着“2026 年第四十一期”。

名单是 100 辆车。金额从 200 元出头到 417 元,欠费次数从 12 次到 66 次。

排在前面的几辆:云 SKU302,欠 417 元、45 次;甘 L25L37,欠 412 元、66 次;云 K06A98,欠 406 元、46 次;云 K6725W,欠 401 元、40 次。

单笔 417 元,45 次,平均一次不到 10 元。

公告把催收程序写得像一张流程图。

第一步,公告期 30 日。第二步,贴停车小票、贴追缴单、公众号公示、电话、短信、律师函。第三步,催告无果就立案起诉,同时申请诉讼保全。欠费人的资金账户和微信、支付宝账户可能被冻结,还要承担诉讼费、保全费和逾期资金占用费。第四步,判决生效后仍不履行,申请强制执行,列入失信名单。

公告里附了两份法院文书做例子。一份民事判决,判被告支付临时停车泊位占道费 678.10 元,案件受理费 25 元由被告负担。一份执行结案通知,执行标的 481 元、执行费 50 元,2023 年 8 月 4 日执行完毕。

缴费渠道三条:扫停车小票二维码、关注“版纳卫士智慧停车”公众号、找路段收费员。月卡 350 元一个月(小型车、不固定泊位),年卡 2600 元。

第四十一期这个编号,比名单本身更能说明问题。这条路已经跑到第四十一轮,它不是专项行动,是一条常设的流水线。

值得注意的是成本结构。为了 400 多元的欠费,走完公告、催告、起诉、保全、执行,光诉讼费和执行费就占了一笔不小的比例。这套流程能跑下去,靠的不是单车追回的效率,是批量处理——一次公告 100 辆,一次起诉一批。

🔧行业观察(软件与平台)

行业信号:11 月 4 日,科技日报等媒体报道 2026 中国城市停车产业大会发布城市停车 AI 智能体“泊邻”,由山西建投静态交通公司基于自研平台打造,汇聚路侧泊位、公共车场、小区共享车位实时数据,生成热力图与停车困难指数,终端以车牌识别自动抬杆实现无人值守;负责人介绍实测车位日均周转率由 2.1 次提升至 3.5 次、单车位综合人力成本降低 60%—70%;同场发布《城市级智慧停车平台技术规范》《城市智慧停车运营服务管理评价规范》。枣庄高新区智慧停车项目(EPC)11 月 4 日公示三家不排序候选人,建安费让利率 4%、3.1%、3.5%,设计费 90 万、83 万、119 万元,总工期 730 日历天。勐海 11 月 4 日发布第 41 期欠费追缴公告,涉 100 辆车、单笔最高 417 元、最多 66 次,配套判决与执行案例标的分别为 678.10 元、481 元。

行业判断:这四条线指向同一个瓶颈——系统的价值不在功能列表,在“改得动”。泊邻那套东西真正的难度不在算法,在数据源:路侧、公共车场、小区车位分属不同业主,接口口径不统一,热力图就画不准;周转率从 2.1 到 3.5,靠的是把闲置车位的供给接进来,而这件事谈判成本远高于开发成本。枣庄那个 EPC 暴露的是另一头:一个项目里软件、硬件、施工、运营打包,报价单上看不出谁在承担后续的运维,交付后最容易扯皮的就是接口和改造。勐海的追缴名单则是底线问题:当欠费要靠法院一单一单判,收缴率的天花板就摆在那儿,系统能做的是把证据链留完整——进出场时间、车牌、计费规则、催告记录,一样都不能缺。三件事合起来看,行业的分水岭不在装了多少设备,在“规则变了,系统多久能跟上”。

(以下为观点,非新闻事实)


三、市场与竞品最新动态

1. 时空科技那份对赌:承诺 4500 万,结算 −589 万

11 月 3 日傍晚,一篇自媒体文章把一桩旧案重新翻了出来。

2023 年 9 月,时空科技拟通过全资子公司向刘博控制的捷安泊智慧停车管理有限公司增资 6885 万元,取得 51% 股权。

协议里有业绩承诺:捷安泊 2023 年至 2025 年净利润分别不低于 800 万元、1200 万元、2500 万元,三年合计不低于 4500 万元。做不到,按差额的两倍补偿。

三年过去,捷安泊合计净利润 −589.33 万元,比承诺少了 5089.33 万元。按双倍补偿,对方需支付约 1.02 亿元。

上市公司 2026 年 5 月 9 日发出催告函。到处分决定作出时,补偿款仍未收到。

2026 年 10 月 14 日,上交所作出〔2026〕166 号纪律处分决定书,对刘博予以公开谴责,记入证券期货市场诚信档案数据库。

文章还引了一组行业数字:全国近千万个机械车位,平均闲置率 42%。这个数字来自自媒体,未见官方统计口径。

一份 4500 万元的利润承诺,最后结算成 −589 万元。差的不是经营能力,是这个资产不产生它被假设的现金流。

停车资产的问题在于,它的收入来自一辆一辆车、一次一次进出。车流不按预期来,收入就不按预期来。对赌协议能约定利润,约定不了车主往哪儿开。

这也解释了为什么这两年行业里“运营”这个词越来越重。设备卖出去是一次性的,运营是把每天的车流变成现金流,前者可以承诺,后者只能干出来。

2. 芝加哥那 7500 万美元:钱进了财政,去向由议会定

11 月 4 日,芝加哥 ABC7 报道了一场投票。

市议会以 44 比 6 通过一项确认:上个月出售停车收费表所得的 7500 万美元,用于今年第二笔养老金补充支付。这笔钱不进市长提出的 2027 年预算。

市长的预算规模是 176 亿美元。这笔钱本来是他填缺口的一块。

反对的议员说法很直接:社区现在连 basics 都不够,没有道理提前两年付租金。支持的议员认为,多付一笔养老金能降低借贷成本,未来才有钱做服务。

市议会要在 12 月 31 日前通过一份平衡预算。

这件事的来龙去脉要往前推。上个月,芝加哥把 3.8 万个停车表位的收费权卖出,作价 25.3 亿美元,租约到 2084 年。

一笔 25.3 亿美元的资产出售,最后落在议会一张 44 比 6 的票上。停车资产的收益一旦资本化,定价权就从运营方手里转到财政手里。

对国内的启示不在金额,在流程。停车收费权一旦被当作资产打包,后续每一笔钱的用途都会有争论:是补当下的缺口,还是还过去的账。运营方在这类争论里通常没有位置。

3. 赫尔辛基两个体育公园:11 月 17 日起收费,为的是保住免费场馆

11 月 4 日,赫尔辛基市政府发布消息:Ruskeasuo 和 Oulunkylä 两个体育公园的停车场,11 月 17 日起开始收费。

理由写得很清楚:体育设施的维护和管理成本上升。停车收入用来维持免费的运动设施,减轻有偿运动服务涨价压力,统一各场馆的停车做法,也顺带鼓励市民坐公共交通。

招标是 2026 年夏天做的,5 家企业参与,按整体性价比选。中标的是 +Park,服务由 6sense Innovations Oy 提供——一家做 AI 摄像头停车管理的芬兰公司。合同到 2029 年 8 月。

价格分两个场。Ruskeasuo 每开始一小时 1 欧元,全天全年收费,含无障碍车位,前 15 分钟免费,方便接送孩子。Oulunkylä 每开始 3 小时 1 欧元,之后每开始一小时 0.5 欧元,Käskynhaltijantie 一侧收费,Hirsipadontie 一侧继续免费,同样前 15 分钟免费。

缴费渠道:EasyPark、ParkMan 两个 App,出口缴费机,或者停车结束后 48 小时内上 parkkimaksu.fi 在线付。

不付的后果也写明了:48 小时内没付,车主会收到 49 欧元的停车监管费;违规停放的,巡查员可当场开 60 欧元。

技术上是摄像头识别车牌,记录进场和离场,另配巡查员。

一个城市给体育公园的停车场定价,理由是“用停车费养免费场馆”。收费的合法性不来自稀缺,来自它要补贴什么。

这套逻辑和国内很多地方的“收费是为了调节周转”不完全一样。它把停车费当成一项公共服务的资金来源,而不是一项独立的经营收入。这也解释了为什么它敢把前 15 分钟设成免费:接送孩子的人不该被收费,这是服务的一部分。

🔧行业观察(市场与竞品)

行业信号:2026 年 10 月 14 日上交所〔2026〕166 号纪律处分决定书对刘博公开谴责:时空科技 2023 年 9 月以 6885 万元增资捷安泊取得 51% 股权,约定 2023—2025 年净利合计不低于 4500 万元,实际合计 −589.33 万元,差额 5089.33 万元、双倍补偿约 1.02 亿元,2026 年 5 月 9 日催告后未支付。11 月 4 日芝加哥市议会以 44 比 6 确认,上月停车收费表出售所得的 7500 万美元用于今年第二笔养老金补充支付,而非市长 2027 年预算;该次出售涉 3.8 万个表位、25.3 亿美元、租约至 2084 年。11 月 4 日赫尔辛基市政府宣布两处体育公园停车场 11 月 17 日起收费,5 家企业投标后选 +Park(6sense Innovations Oy),合同至 2029 年 8 月,前 15 分钟免费、未付 48 小时收 49 欧元监管费。

行业判断:三条消息分别对应资产、财政、公共服务三个位置。时空科技那笔对赌的教训不是“看错了项目”,是把一个按车流计价的资产,按利润承诺来定价——承诺可以写进合同,车流不会。这类交易在 2023 年前后很密集,现在开始陆续结算,结果大概率不会是孤例。芝加哥那笔 7500 万美元的争论,说明停车资产一旦证券化,它的现金流就变成了财政的现金流,怎么花由议会决定,运营方只剩履约义务;对想靠“卖经营权”一次性解决资金问题的城市,这是一份提前看到的账单。赫尔辛基的做法提供了第三种思路:把停车费明确为公共服务的补贴来源,收费的正当性由用途支撑,而不是由稀缺支撑。国内一些城市把停车收入全额用于泊位新建改造和运维,逻辑是相通的,但很少把“补贴什么”写到公告里——这恰恰是车主最想知道的一句话。

(以下为观点,非新闻事实)


四、简短小结

一、深圳福田、罗湖、南山为 APEC 会期放开车位,分别为 37 处 2776 个、50 处 3190 个、51 处 24481 个,合计 30447 个。三个区都限粤 B 号牌,须提前在“深圳交警”星级用户平台申报停驶。南山申报截止 11 月 15 日,不支持会期当日补报。履约判据是停驶当日无市内行驶轨迹。

二、南山 24481 个车位分四类落地。28 处全程免单,其中 18 家区属国企、10 家街道股份公司;桃源 12 家股份公司减半月月卡;乐普大厦与新德广场八折;9 处商圈兑 2 小时券。福田的免费时段是 11 月 15 日 0 点到 21 日 24 点。

三、通海 11 月 4 日起执行通发改价格〔2026〕3 号,25 条道路 1685 个泊位,老城 1376 个、新城 309 个。30 分钟以内免费,小型车首小时 3 元、之后 0.5 元/15 分钟、白天 12 小时封顶 18 元,夜间免费。首小时免费由 20 分钟改为 30 分钟。

四、翔安 29 条路段 1214 个泊位 11 月 5 日起陆续收费,设 17 个 P+R 换乘路段、日封顶 8 元。句容 11 月 4 日至 12 月 3 日就停车收费管理办法征求意见,拟规定政府定价 30 分钟、政府指导价 1 小时免费,新能源减半。

五、山西“泊邻”城市停车智能体由山西建投静态交通打造,负责人称周转率由 2.1 次升至 3.5 次、单车位人力成本降 60%—70%。枣庄高新区 EPC 三家联合体让利率为 4%、3.1%、3.5%。勐海第 41 期追缴涉 100 辆车,单笔最高 417 元。


五、行业观察:免费和收费,都在过同一道资格关

把这几天的事排成一张表。

行业信号对运营方的实际含义
深圳三区 30447 个车位会期放开免费也要先定资格,先到先得
申报截止 11 月 15 日、会期不补报资格必须事前锁死,事后补不了
履约判据是“当日无市内行驶轨迹”停车数据得和行驶数据对得上
南山 28 处免单、9 处 2 小时券同一次免费,四种发法
通海 1685 个位、25 条路调价收费范围从老城扩到新城
通海首小时免费 20 分钟改 30 分钟免费时长是调节阀,不是让利
通海白天 12 小时封顶 18 元封顶给长停设上限
翔安 1214 个位 11 月 5 日开收新增泊位先划线,再上线
句容把夜间免费写进办法免费时段写成条款才守得住
勐海 100 辆车、最高 417 元、66 次追缴靠程序,不靠催
山西泊邻周转率 2.1 次到 3.5 次共享的前提是有人愿意交位子

十一行并排,落到三句话上。

第一句:免费发得出去,靠的是事前资格。

深圳这套东西,表面上是在发福利,实际是在做一次资格审查。粤 B、提前申报、停驶当日没有市内轨迹,三个条件缺一个就拿不到。三万个位子发下去,后台要处理的是三万多条申报、几十处车场的库存、五天里每一天的轨迹比对。

资格一旦前置,系统的重心就从“收费”挪到了“核验”。

第二句:收费收得回来,靠的是事后追缴。

勐海那份公告是另一头。100 辆车、单笔最高 417 元、最多 66 次,走的是一套完整的司法流程:公告、催告、起诉、保全、执行。公告里附的判例,标的 678.10 元;执行案,标的 481 元。

为几百元跑完这套流程,单笔算不过来。它能跑下去,靠的是批量:一次公告 100 辆,一次起诉一批。这也是为什么文件里反复强调“建立欠费诚信档案”“归集欠缴信息”——把零散的欠费变成可批量处理的数据。

第三句:中间的活,是把资格、额度、账单放在一套系统里。

通海把首小时免费从 20 分钟加到 30 分钟,把计时单位切到 15 分钟。要求的是系统能按分钟算、能跨夜重置、能按车型分档。句容把夜间免费的边界写成条款,要求的是系统能按区域划时段。南山把 24481 个位分成四类发,要求的是系统能按车、按场、按天配额度。

这三件事看起来分散,落到后台是同一张表:一辆车、一个时段、一个场、一个价。这张表配不出来,政策就只能靠人解释。

对车场,这一轮变化可以拆成三件具体的事。

一件是把免费规则做成参数。首小时免费多长、从进场算还是从停稳算、夜间几点到几点、跨零点怎么重置、新能源减不免。这几项要能在后台改,不能写死在代码里。通海这次把 20 分钟改成 30 分钟,如果系统里是硬编码,改一次就得发一次版。

一件是把优惠做成能核销的凭证。深圳那四类优惠里,最难的不是免单,是“凭申报凭证兑 2 小时券”。凭证要能验真、要能防重复使用、要在出口自动抵扣。这三步任何一步靠人工,队伍就排到马路上。

一件是把证据留全。勐海能一单一单判下来,靠的是进出场时间、车牌、计费规则、催告记录都在。反过来,很多地方欠费追不回来,不是车主不认,是拿不出完整的记录。

对车主,变化会体现在两处。

一处是“免费”会越来越有条件。要申报、要预约、要限时段、要限次数。想随便停一会儿就有免费额度,这种情况会变少。

另一处是账单会越来越清楚。按 15 分钟计、封顶明示、夜间自动免、跨夜重新计时,这些规则写在公示牌上,也写在系统里。争议不会消失,但会从“凭什么收这么多”变成“这条规则什么时候定的”。

把今天的观察收成一句话:停车这件事,收钱和给钱是同一道工序——先认车,再认时段,最后才认钱。


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通海县的收费标准为县级规范性文件确定的政府定价,具体泊位以现场标线与公示牌为准;文中“首小时免费由 20 分钟改为 30 分钟”“计时单位改为 15 分钟”引自同日政策解读,解读未披露调价前后的收费总额与收缴率,文中“要的不是多收钱,是把泊位用起来”为分析性判断。翔安 1214 个泊位为 29 条路段合计数,报道未逐条列出各类路段单价与泊位编号,“日封顶 8 元”为 P+R 换乘优惠条件下的价格、非全路段通用。句容市的管理办法处于征求意见阶段(11 月 4 日至 12 月 3 日),文中引用的免费时长、夜间时段、新能源减半均为草案条款,最终以正式发布文本为准。深圳三区的 2776、3190、24481 个车位分别来自福田、罗湖、南山的公开信息,30447 个为本刊加总的算术值,与报道“超 3 万个”表述一致;三区之外其他区是否推出同类措施未获确认;优惠细则以各停车场现场公示及官方通知为准,文中不就实际核销率作判断。山西“泊邻”的周转率 2.1 次至 3.5 次、人力成本降低 60%—70% 为企业受访自述的实测数据,未披露样本范围与统计方法;“首个”为原报道表述,本刊不作认定。枣庄项目为不排序候选人公示阶段,最终中标结果以定标公告为准,公示未披露投资总额与建设内容清单,文中“设计费差四成”为 119 万元与 83 万元的算术比较。勐海的欠费金额为运营企业系统计费结果、未经第三方核验,公告未披露欠费总户数、累计追回金额与诉讼胜诉率,文中“靠批量处理”为基于公告结构的分析性判断。时空科技与捷安泊的补偿金额、处分文号引自自媒体文章转述,本刊未逐字核对上交所决定书原文;“80 亿元损失”“42% 闲置率”为该文引用的行业估算,非官方统计,本刊不作为数据引用。芝加哥 7500 万美元的用途为市议会表决结果,报道未披露该笔出售的完整交易结构,文中“3.8 万个表位、25.3 亿美元、租约至 2084 年”为本刊引用的此前公开报道数据。赫尔辛基两处体育公园的收费标准与生效日期以市政府公告为准,泊位数量与预计年收入未披露。文中所有涉及金额折算、泊位加总、比例计算的结果均为按公开数字计算的算术值,不代表实际收费或运营结果。

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